1.黨的紀(jì)律處分有哪幾種?

黨組織對(duì)于違反黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)按照黨章的規(guī)定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分。黨的十四大通過(guò)的黨章規(guī)定：黨的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。黨員留黨察看最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。黨員經(jīng)過(guò)留黨察看，仍堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。

開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級(jí)黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見，采取十分慎重的態(tài)度。

黨組織對(duì)黨員作出處分決定，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí)。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定，必須同本人見面，聽取本人說(shuō)明情況和申辯。如果本人對(duì)處分決定不服，可以提出申訴，有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。對(duì)于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見和無(wú)理要求的人，要給以批評(píng)教育。

對(duì)于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織，上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度，作出進(jìn)行改組或予以解散的決定，并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。

2.警告與嚴(yán)重警告處分有什么區(qū)別?執(zhí)行時(shí)如何掌握?

警告，是黨內(nèi)最輕的紀(jì)律處分，是對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的一種告誡，使之注意和警惕。對(duì)于犯有一般性錯(cuò)誤或所犯錯(cuò)誤情節(jié)較輕，依據(jù)黨的紀(jì)律，既不夠警告以上處分，又不能免于處分的違紀(jì)黨員，應(yīng)給予警告處分。

嚴(yán)重警告，是重于警告的黨紀(jì)處分，是對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的嚴(yán)重告誡。對(duì)于所犯錯(cuò)誤性質(zhì)和程度比受警告處分嚴(yán)重，但還構(gòu)不成撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的黨員，則應(yīng)給予嚴(yán)重警告處分。對(duì)于違紀(jì)黨員給予警告或嚴(yán)重警告處分的執(zhí)行，主要根據(jù)黨員所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)、程度、本人的認(rèn)識(shí)態(tài)度及工作表現(xiàn)等具體情況而定。

警告與嚴(yán)重警告處分的審批程序，都應(yīng)由支部大會(huì)討論決定，并按照處分黨員的批準(zhǔn)權(quán)限，逐級(jí)報(bào)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)。擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的黨員受到警告或嚴(yán)重警告處分，一般不影響其擔(dān)任原任的職務(wù)，如果由于某種原因不適宜擔(dān)任原任職務(wù)而被黨組織免職或調(diào)動(dòng)了工作，屬于正常的干部任免或調(diào)動(dòng)，不能視為紀(jì)律處分。

3.受警告、嚴(yán)重警告處分的黨員，是否有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)?

受警告、嚴(yán)重警告處分的黨員，因?yàn)椴簧婕巴Ｖ裹h員的權(quán)利問(wèn)題，所以在黨內(nèi)仍有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

4.受警告、嚴(yán)重警告處分的黨員，可不可以繼續(xù)擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)?

受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分的黨員，原來(lái)?yè)?dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，如果工作需要而又稱職的，可繼續(xù)擔(dān)任原來(lái)職務(wù)。如果在本單位不適合再擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的，可調(diào)整到其它單位任職；如果受到上述處分，工作又不稱職的，可采取免職的辦法，另行分配適當(dāng)?shù)墓ぷ?，但不能視為是紀(jì)律處分，而應(yīng)視為正常的工作調(diào)動(dòng)或調(diào)整。

5.撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分有無(wú)期限?

撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分沒(méi)有具體的期限規(guī)定。受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的考驗(yàn)，事實(shí)證明其確實(shí)認(rèn)識(shí)并已改正了錯(cuò)誤，仍可以根據(jù)其德才表現(xiàn)和工作需要，按照規(guī)定的程序選舉或任命擔(dān)任適當(dāng)?shù)穆殑?wù)。

6.受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，其工作應(yīng)當(dāng)如何安排?

受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，應(yīng)根據(jù)其錯(cuò)誤性質(zhì)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、一貫表現(xiàn)以及工作能力，適當(dāng)分配做其它低于原任職務(wù)的黨內(nèi)工作或黨外工作。在其改正錯(cuò)誤之前，不得分配擔(dān)任與原職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)，更不能提升。受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的考驗(yàn)，證明其改正了錯(cuò)誤，可以根據(jù)其德才表現(xiàn)和工作需要，加以正常使用。

7.在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的黨員，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分時(shí)，應(yīng)如何執(zhí)行?

對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分時(shí)，黨組織在作處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)，還是撤銷某個(gè)職務(wù)，不要籠統(tǒng)地說(shuō)撤銷黨內(nèi)職務(wù)。如果決定撤銷某個(gè)職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始順序撤銷。

8.撤職和免職有何區(qū)分?

撤職和免職是有原則區(qū)別的。撤職，是對(duì)于違反黨的紀(jì)律的黨員的一種紀(jì)律處分。免職，則屬于干部任用的一種制度，不是紀(jì)律處分。在某些情況下，有的黨員犯了錯(cuò)誤受到處分后，黨的組織免去其現(xiàn)任職務(wù)，這是正常干部任免，不能視為紀(jì)律處分。

9.怎樣理解和執(zhí)行留黨察看處分?

黨章規(guī)定黨員留黨察看時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。對(duì)黨員留黨察看時(shí)間規(guī)定過(guò)短，難以達(dá)到考察和教育的目的。因此，黨的組織給予黨員留黨察看處分，其考察期可規(guī)定為一年或兩年。黨員在留黨察看期間，在黨內(nèi)沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)(黨章規(guī)定的其他黨員權(quán)利仍然保留)。黨員經(jīng)過(guò)留黨察看，改正了錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)完全恢復(fù)其黨員的權(quán)利(他在留黨察看期間黨齡予以保留)；堅(jiān)持錯(cuò)誤不改，不夠黨員條件的，應(yīng)當(dāng)開除其黨籍。對(duì)于受到留黨察看一年處分，期滿后還不能恢復(fù)黨員權(quán)利，但又沒(méi)有完全喪失黨員條件的，可以延長(zhǎng)留黨察看時(shí)間一年，到期仍不能恢復(fù)黨員權(quán)利的，則應(yīng)開除其黨籍。

10.受到留黨察看處分的黨員，可否還給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分?

留黨察看處分是比撤銷黨內(nèi)職務(wù)更重的一種處分。黨員在留黨察看期間，沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此，受到留黨察看處分的黨員不能再擔(dān)任原任的黨內(nèi)的任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；在給予其留黨察看處分時(shí)，其所任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)自然撤銷，不必再另外給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分。

11.黨員在留黨察看期間又違反了黨的紀(jì)律，需要給予黨紀(jì)處分的，應(yīng)如何處理?

黨員在留黨察看期間又違反了黨的紀(jì)律，需要給予黨紀(jì)處分的，應(yīng)開除他的黨籍，不能再給予其它黨紀(jì)處分。至于犯了一般性的錯(cuò)誤，經(jīng)過(guò)教育，誠(chéng)懇地認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并決心改正，在其它方面還沒(méi)有完全喪失黨員條件的，對(duì)其錯(cuò)誤可作為察看期間的表現(xiàn)，到察看期滿時(shí)全面考慮，一并處理。對(duì)于原受到留黨察看一年處分，在留黨察看期間又違反了黨的紀(jì)律，但情節(jié)輕微，尚未構(gòu)成黨紀(jì)處分，本人認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的，可以延長(zhǎng)留黨察看一年。

12.黨員受留黨察看處分以后，是否可以提前恢復(fù)其黨員權(quán)利?

 黨員受留黨察看處分，其察看期規(guī)定為一年或兩年，是根據(jù)其錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重確定的。這種察看，是必要的，有益的。受到這種處分的黨員，應(yīng)自覺地接受黨組織的察看。經(jīng)過(guò)察看期的考驗(yàn)，確實(shí)改正了錯(cuò)誤，表現(xiàn)較好的，才能按時(shí)恢復(fù)其正式黨員的權(quán)利。對(duì)于受留黨察看處分的黨員，一般不提前恢復(fù)其正式黨員權(quán)利，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持按期辦理。如有個(gè)別同志在留黨察看期間確實(shí)表現(xiàn)突出，做出了特殊貢獻(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)，經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，方可提前恢復(fù)其正式黨員權(quán)利。

13.受留黨察看處分的黨員留黨察看期滿，支部大會(huì)在表決是否恢復(fù)其黨員權(quán)利時(shí)，本人有沒(méi)有表決權(quán)?

黨章規(guī)定，黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此，受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期滿，支部大會(huì)表決是否恢復(fù)其黨員權(quán)利的時(shí)候，本人沒(méi)有表決權(quán)。

14.延長(zhǎng)留黨察看時(shí)間由哪里批準(zhǔn)?從什么時(shí)候算起?

延長(zhǎng)黨員留黨察看時(shí)間，應(yīng)該由支部大會(huì)討論決定，報(bào)基層黨委批準(zhǔn)，并報(bào)原批準(zhǔn)給予留黨察看處分的黨委或紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。延長(zhǎng)留黨察看時(shí)間，應(yīng)從原留黨察看期滿的時(shí)間算起。

15.由其它處分改為留黨察看處分，留黨察看的時(shí)間應(yīng)從什么時(shí)候算起?

由警告、嚴(yán)重警告和撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分改為留黨察看處分的，留黨察看時(shí)間應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)機(jī)關(guān)改變處分的時(shí)候算起；由開除黨籍處分改為留黨察看處分的，留黨察看時(shí)間應(yīng)當(dāng)從原批準(zhǔn)開除黨籍的時(shí)間算起。如原開除黨籍處分時(shí)間已經(jīng)超過(guò)確定的留黨察看的時(shí)間，應(yīng)在改變處分時(shí)一并恢復(fù)其黨員權(quán)利。

16.黨員因某些過(guò)失犯罪，被判處刑期較短的有期徒刑而收監(jiān)執(zhí)行，給予留黨察看處分的，其考察期從什么時(shí)間算起?

黨員因過(guò)失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑收監(jiān)執(zhí)行，由于政治上、工作上一貫表現(xiàn)良好，沒(méi)有喪失共產(chǎn)黨員條件而給予留黨察看處分的，其察看期應(yīng)從刑滿釋放之日算起。因?yàn)樵诒O(jiān)禁期間，已經(jīng)停止黨的組織生活。黨組織無(wú)法直接進(jìn)行考察了解，只有在刑滿釋放后，參加了所在支部的組織生活，黨組織才便于直接考察。

17.黨員受留黨察看處分期滿，又發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，在沒(méi)有搞清問(wèn)題之前，能否延長(zhǎng)留黨察看時(shí)間?

黨員受留黨察看處分期滿，尚未辦理恢復(fù)正式黨員權(quán)利手續(xù)，又發(fā)現(xiàn)了新的違紀(jì)問(wèn)題，應(yīng)在盡快查清問(wèn)題后，再討論決定是否恢復(fù)正式黨員權(quán)利，或根據(jù)其錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，決定延長(zhǎng)留黨察看時(shí)間(只適用于受留黨察看處分一年的)或開除其黨籍。不能在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了新的違紀(jì)問(wèn)題的情況下，不經(jīng)調(diào)查核實(shí)，就作出延長(zhǎng)其留黨察看時(shí)間或者恢復(fù)其正式黨員權(quán)利的決定。

18.受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期間表現(xiàn)不好，可否開除黨籍?

黨章規(guī)定，黨員經(jīng)過(guò)留黨察看，期滿后堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。其中受留黨察看一年處分的，在留黨察看期滿后，由于改正錯(cuò)誤不好，不能恢復(fù)正式黨員權(quán)利，但又沒(méi)有完全喪失黨員條件，可以再延長(zhǎng)一年留察期限，到期仍堅(jiān)持不改正錯(cuò)誤的或者又犯應(yīng)受黨紀(jì)處分錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。

19.黨員在留黨察看期間病故，應(yīng)當(dāng)怎樣處理?

受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間病故，一般情況下，不必辦理恢復(fù)其黨員權(quán)利的手續(xù)。但生前對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)較好，具有恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，由有關(guān)黨組織在該黨員病故后及時(shí)作出恢復(fù)其黨員權(quán)利的決定。

20.黨員犯罪需要追究刑事貿(mào)任，是否一定要等開除黨籍才能逮搏、起訴、審判?

1979年《中共中央關(guān)于堅(jiān)決保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》中指出：共產(chǎn)黨員、革命干部，要在守法、執(zhí)法上起模范帶頭作用；法律面前人人平等。檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)；法院獨(dú)立進(jìn)行審判。只服從法律；絕不允許有凌駕于法律之上的特權(quán)。因此，共產(chǎn)黨員違犯了刑法，需要逮捕、起訴和審判的，司法機(jī)關(guān)有權(quán)按照法律規(guī)定的程序行事，而不必要等到黨內(nèi)處分后才去作法律的處理。對(duì)違犯刑法的共產(chǎn)黨員的黨紀(jì)處理，可以在公安、檢察機(jī)關(guān)逮捕、起訴之前(如犯罪事實(shí)已經(jīng)調(diào)查核實(shí)清楚)，也可以在人民法院判決之后，這要根據(jù)案件的性質(zhì)和什么時(shí)候處理有利來(lái)決定。處理時(shí)，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)應(yīng)同有關(guān)司法部門取得密切聯(lián)系，互通情況，以利及時(shí)作出正確決定。

21.黨員受刑法處罰的是否都要開除黨籍?

共產(chǎn)黨員違犯刑法，受刑法處罰的，一般應(yīng)開除黨籍，但如遇下述情況可變通辦理：按照1954年6月《中央關(guān)于處理受刑事處分的共產(chǎn)黨員黨籍問(wèn)題的規(guī)定》的精神和《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)規(guī)定，如共產(chǎn)黨員被判處三年以下有期徒刑并宣告緩刑或被判處拘役、管制，未附加剝奪政治權(quán)利的，根據(jù)其犯罪情節(jié)和一貫表現(xiàn)，可以開除黨籍，也可以不開除黨籍，但必須給予留黨察看處分。反革命罪犯和經(jīng)濟(jì)犯罪不在此列。因過(guò)失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑，又收監(jiān)執(zhí)行的，其中有的人過(guò)去一貫表現(xiàn)良好，又確實(shí)符合共產(chǎn)黨員條件，為了慎重對(duì)待和珍惜其政治生命，也可以不開除黨籍，但必須給以留黨察看處分。共產(chǎn)黨員在服刑期間，停止過(guò)黨的組織生活。

22.“開除黨籍”和“清除出黨”有無(wú)區(qū)別?

清除出黨與開除黨籍都是為了嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，二者沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。“開除黨籍”是黨內(nèi)的最高紀(jì)律處分，適用于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，喪失共產(chǎn)黨員條件的黨員。“清除出黨”通常是對(duì)那些混入黨內(nèi)的叛徒、特務(wù)、反革命分子、“三種人”和黨內(nèi)腐敗分子所采取的一種組織措施，二者之間由于被處理對(duì)象的錯(cuò)誤和問(wèn)題的性質(zhì)不同，又有一定區(qū)別。犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤被開除黨籍的人，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)，已經(jīng)改正錯(cuò)誤，本人提出重新入黨申請(qǐng)，經(jīng)黨組織嚴(yán)格審查，對(duì)符合黨員條件的可以重新入黨。被清除出黨的人，不得再重新入黨。

23.黨員被開除黨籍是否可以重新入黨?

犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤被開除黨籍的人，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)，已經(jīng)改正錯(cuò)誤，本人向黨組織提出重新入黨申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)黨組織嚴(yán)格審查，符合黨員條件的可以重新入黨。

24.黨員犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，支部大會(huì)決定開除其黨籍，在上級(jí)黨委(紀(jì)委)批準(zhǔn)之前，是否可以參加黨的組織生活?

黨員犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，支部大會(huì)決定開除其黨籍，在報(bào)上級(jí)黨委(紀(jì)委)批準(zhǔn)之前，仍可參加支部的組織生活。因?yàn)橹Р看髸?huì)的決定，必須經(jīng)過(guò)上級(jí)黨委(紀(jì)委)的批準(zhǔn)才能生效。

25.開除黨籍和勸告退黨有何區(qū)別?

開除黨員黨籍，是黨內(nèi)的最高紀(jì)律處分，適用于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，喪失共產(chǎn)黨員條件的黨員。勸告退黨，是黨組織勸告缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的黨員退出黨的組織，是黨組織采取的除黨紀(jì)處分以外的組織處理措施之一。被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會(huì)討論，決定將其除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。對(duì)被勸退的黨員，黨組織要繼續(xù)關(guān)心和團(tuán)結(jié)他們，教育和鼓勵(lì)他們做一個(gè)好公民，以后又有了入黨要求并具備了黨員條件的人，可以重新入黨。

26.開除黨籍和除名有何區(qū)別?

開除黨員黨籍是黨的最高紀(jì)律處分，適用于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、喪失共產(chǎn)黨員條件的黨員。除名是指黨組織按照黨章規(guī)定，注銷黨員在黨內(nèi)的名籍，即取消黨員資格。除名不是一種紀(jì)律處分，是黨組織處置不合格黨員的組織處理措施，對(duì)退黨、勸告退黨以及自行脫黨的黨員都可以進(jìn)行除名。

黨組織對(duì)被宣布除名的人不應(yīng)該歧視或打擊，應(yīng)熱誠(chéng)地團(tuán)結(jié)、幫助他們。

27.處分黨員的主要依據(jù)是什么?

違紀(jì)黨員給予黨紀(jì)處分的依據(jù)包括：錯(cuò)誤事實(shí)依據(jù)、紀(jì)律依據(jù)(政策依據(jù))和參考依據(jù)(即附加考慮從輕、減輕、從重、加重的條件)。主要的處分依據(jù)是其所犯錯(cuò)誤的事實(shí)，包括錯(cuò)誤事實(shí)的情節(jié)、性質(zhì)以及造成的后果。黨的政策、黨章和黨內(nèi)制定的黨紀(jì)、處分規(guī)定等是政策依據(jù)。在決定對(duì)違紀(jì)黨員的處分時(shí)，要把本人態(tài)度和一貫表現(xiàn)等作為參考條件。根據(jù)本人態(tài)度的好壞等因素，可在適用黨紀(jì)范圍內(nèi)從輕、減輕或從重、加重處分。

28.對(duì)一個(gè)黨員需要同時(shí)給予黨內(nèi)和行政處分，應(yīng)如何屬行手續(xù)?

應(yīng)該由黨的組織和行政部門分別履行審批手續(xù)。黨的組織在討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分時(shí)，如認(rèn)為必須給予撤銷黨外職務(wù)處分的，應(yīng)向黨外組織提出建議；須給予其它行政處分的，也可以提出建議，但均須由行政部門討論決定和履行手續(xù)。黨組織給予黨員的處分決定中，有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和其它行政處分時(shí)，應(yīng)將處分決定送政府人事部門或其它有關(guān)組織。

29.各級(jí)黨代表大會(huì)代表犯了錯(cuò)誤，需要給予黨紀(jì)處分的，應(yīng)如何履行審批手續(xù)?

各級(jí)黨代表大會(huì)代表不是常任制。因此，黨代表大會(huì)代表犯了錯(cuò)誤，需要給予黨紀(jì)處分的時(shí)候，應(yīng)同其他黨員一樣，按照處分黨員的批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，履行批準(zhǔn)手續(xù)。

30.干部管理權(quán)限在主管業(yè)務(wù)部門，而黨的關(guān)系在地方黨委的黨員，受黨紀(jì)處分時(shí)，應(yīng)如何履行審批手續(xù)?

干部管理權(quán)限在主管業(yè)務(wù)部門，黨的關(guān)系在地方黨委的黨員，需要給予黨紀(jì)處分時(shí)，應(yīng)按黨的隸屬關(guān)系，由支部大會(huì)討論作出處分決定后，按處分黨員的批準(zhǔn)權(quán)限，報(bào)上級(jí)黨委或紀(jì)委審批。但在上報(bào)前要征求主管業(yè)務(wù)部門的意見，盡可能做到協(xié)商一致。如果意見不一致時(shí)，應(yīng)把兩種意見同時(shí)上報(bào)核定。

31.對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分，不經(jīng)過(guò)支部討論決定，是否意味著他們可以不受支部的監(jiān)督?

黨章規(guī)定，對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議2/3以上的多數(shù)決定。對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員的上述處分，必須經(jīng)過(guò)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)?？h以上各級(jí)黨的委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員是由各級(jí)黨的代表大會(huì)選舉的，是在黨的代表大會(huì)和該級(jí)黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行工作的。因此，其所在黨支部無(wú)權(quán)對(duì)他們作出撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的決定。但是，這決不意味著他們可以不受支部的監(jiān)督。黨員無(wú)論職務(wù)高低，都必須接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，不允許有任何不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。黨的支部，如果發(fā)現(xiàn)上級(jí)黨的委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員犯有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委反映；需要給予黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分的，可以由本人所在的黨支部討論決定，或直接由本級(jí)黨委決定，按照處分黨員的權(quán)限報(bào)批，并按干部管理權(quán)限，報(bào)主管黨委備案。

32.改變或撤銷處分，應(yīng)怎樣履行批準(zhǔn)手續(xù)?

對(duì)黨員和黨的組織的處分，如有不當(dāng)需要改變，或者處分錯(cuò)了，需要撤銷的，由原決定和批準(zhǔn)處分的組織辦理。在改變或撤銷對(duì)黨員的處分時(shí)，如原決定和批準(zhǔn)處分的組織已撤銷，由本人現(xiàn)在的組織辦理。

33.黨組能否批準(zhǔn)對(duì)黨員的黨紀(jì)處分?

根據(jù)黨章規(guī)定，給黨員紀(jì)律處分，須經(jīng)支部大會(huì)討論決定，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)。“黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策，討論和決定本部門的重大問(wèn)題，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。”黨組不是一級(jí)黨委，不負(fù)責(zé)批準(zhǔn)給黨員紀(jì)律處分(需要對(duì)下屬單位實(shí)行高度集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門的黨組，其職權(quán)中央另有規(guī)定的除外)。機(jī)關(guān)黨委(支部)在作出處分決定時(shí)，應(yīng)征求黨組的意見。

34.黨員調(diào)動(dòng)工作后，發(fā)現(xiàn)他在原單位犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤，需要給予黨紀(jì)處分時(shí)，應(yīng)由哪里的黨組織作出決定?

應(yīng)由現(xiàn)在工作單位的黨組織作出決定，但應(yīng)征求原工作單位黨組織的意見。在查處中，原單位黨組織應(yīng)予協(xié)助。

35.黨員受處分的時(shí)間應(yīng)從何時(shí)算起?

支部大會(huì)對(duì)黨員的處分決定，必須報(bào)上級(jí)黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)，才能生效。因此，黨員受處分的時(shí)間，應(yīng)從黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)之日算起。

36.受黨紀(jì)處分的黨員，在受處分后表現(xiàn)好，能否取消處分?

黨章規(guī)定，各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，“檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分。”這里講的取消對(duì)黨員的處分，是指那些處理錯(cuò)了的處分。經(jīng)復(fù)查證明，處分的依據(jù)與實(shí)際不符，對(duì)黨員的處分是錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)取消原來(lái)的處分。如果處分是正確的，就不存在取消的問(wèn)題。因?yàn)辄h組織給犯錯(cuò)誤黨員以紀(jì)律處分，目的是為了“懲前毖后，治病救人”，促使其改正錯(cuò)誤。犯錯(cuò)誤的黨員在受處分后表現(xiàn)好，說(shuō)明他接受了教訓(xùn)，提高了思想覺悟，從而達(dá)到了黨組織執(zhí)行紀(jì)律的目的；不能因此而改變他過(guò)去曾犯過(guò)錯(cuò)誤這個(gè)事實(shí)，也不能構(gòu)成要取消他原有處分的理由。黨員受處分后認(rèn)真改正自己的錯(cuò)誤，是一個(gè)黨員應(yīng)該做到的。如果對(duì)黨員原來(lái)的處分過(guò)重或過(guò)輕了，在糾正時(shí)，應(yīng)撤銷原來(lái)的處分決定，另給予恰當(dāng)?shù)奶幏?，但這不是取消處分。

受留黨察看處分的黨員，經(jīng)過(guò)留黨察看期間的考察，確已改正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員權(quán)利，但這也不是取消處分，在用詞上只能用“關(guān)于恢復(fù)某同志黨員權(quán)利的決定”，而不能用“關(guān)于撤銷某同志留黨察看處分的決定”。

37.支部大會(huì)討論給予黨員紀(jì)律處分時(shí)，為什么允許本人進(jìn)行申辯?

其他黨員可否為他作證和辯護(hù)?黨章規(guī)定，在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辨，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。根據(jù)這一規(guī)定，支部大會(huì)在討論給予黨員紀(jì)律處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)讓本人出席，允許本人進(jìn)行申辯，允許其他黨員為他作證和辯護(hù)。這樣做的目的在于，使黨的組織有機(jī)會(huì)更多地聽到本人和其他黨員的意見，在澄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，更好地、全面地考慮和處理問(wèn)題，避免作出片面的決定，同時(shí)也使受處分本人和其他黨員受到一次深刻教育。

犯錯(cuò)誤的黨員如因患重病或其它特殊情況不能出席會(huì)議，事后支部應(yīng)將討論通過(guò)的處分決定通知本人。

38.撤銷單位的黨員申訴案件由哪里負(fù)責(zé)處理?

撤銷單位的黨員申訴案件，應(yīng)由申訴人現(xiàn)所在單位或現(xiàn)所在地區(qū)的縣級(jí)以上黨委負(fù)責(zé)處理。復(fù)查改正的結(jié)論，黨籍的恢復(fù)，要經(jīng)縣或縣級(jí)以上黨委批準(zhǔn)。

39.上級(jí)黨委能否直接處分黨員?

黨章規(guī)定，在特殊情況下，縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。這里所指的特殊情況，主要是指：

（1）犯錯(cuò)誤的黨員，由于工作機(jī)密程度較大，不宜由支部大會(huì)討論；

（2）黨的基層組織癱瘓，或該組織領(lǐng)導(dǎo)人同犯錯(cuò)誤的人有直接牽連；

（3）撤銷黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員的職務(wù)，或給他們以留黨察看、開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議2/3以上的多數(shù)決定；

（4）縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨委和紀(jì)律檢查委員會(huì)直接檢查處理的案件中的特殊案件等。

40.受黨紀(jì)處分的黨員，是否可以擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?

受黨紀(jì)處分的黨員，可否擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)視情況不同區(qū)別對(duì)待。受黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告處分的黨員，如果原來(lái)?yè)?dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)而又稱職的，可繼續(xù)擔(dān)任原職；不適合在本單位工作的，可調(diào)整到其它單位擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)。受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)，留黨察看、開除黨籍處分的，則不能擔(dān)任原行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，需要降職使用，另行安排適當(dāng)工作。其錯(cuò)誤情節(jié)嚴(yán)重，群眾意見大的，不能擔(dān)任任何行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沒(méi)有行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的受處分黨員，在其錯(cuò)誤沒(méi)改正前，則不應(yīng)提拔擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

41.黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定、嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)怎樣處理?

黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定，嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律，造成嚴(yán)重后果的，除應(yīng)由該黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)主要責(zé)任外，還應(yīng)按照作出和執(zhí)行錯(cuò)誤決定的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任輕重，分別給予紀(jì)律處分。不能因?yàn)殄e(cuò)誤決定是集體作出的而不追究個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，該處分的也不給處分。但在執(zhí)行這種紀(jì)律處分時(shí)，應(yīng)與純屬個(gè)人犯錯(cuò)誤有所區(qū)別。

42.黨員在受處分以后，黨組織又發(fā)現(xiàn)他隱瞞錯(cuò)誤怎么辦?

黨員犯了錯(cuò)誤受到黨的某種紀(jì)律處分后，黨組織又發(fā)現(xiàn)其隱瞞錯(cuò)誤，這說(shuō)明他不接受教育，對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí)。黨組織應(yīng)根據(jù)其隱瞞錯(cuò)誤的情節(jié)和性質(zhì)，或嚴(yán)肅批評(píng)教育，或加重處分。

43.犯錯(cuò)誤的黨員拒絕在處分決定上簽署意見怎么辦?

規(guī)定犯錯(cuò)誤的黨員，在黨組織對(duì)他所作出的處分決定上簽署意見，這是黨組織嚴(yán)肅謹(jǐn)慎地執(zhí)行黨紀(jì)的鄭重態(tài)度，也是尊重黨員權(quán)利的表現(xiàn)。作為犯錯(cuò)誤的黨員，應(yīng)該珍惜這種權(quán)利，實(shí)事求是地表明自己的態(tài)度，拒絕簽署意見是不對(duì)的。如遇到這種情況，黨組織也要注意查一查錯(cuò)誤事實(shí)有無(wú)出入、處理是否恰當(dāng)、揩詞是否準(zhǔn)確，對(duì)本人的合理意見應(yīng)當(dāng)采納。如果事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處分恰當(dāng)，經(jīng)過(guò)一再征求意見，說(shuō)服教育，犯錯(cuò)誤的黨員仍不簽署意見，也要按規(guī)定履行上報(bào)審批手續(xù)，不能因此而影響或拖延對(duì)他的處理。但上報(bào)時(shí)應(yīng)說(shuō)明本人不簽署意見的情況，并附送談話記錄。

44.黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分不服，可不可以越級(jí)申訴?

黨章規(guī)定，黨組織對(duì)黨員作出處分決定，如果本人不服，可以提出申訴，有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。同時(shí)規(guī)定，黨員有權(quán)“向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)地答復(fù)。”準(zhǔn)則也規(guī)定：“黨員對(duì)黨組織關(guān)于他本人或其他人的處理，有權(quán)在黨的會(huì)議上或向上級(jí)組織直至中央提出聲明、申訴、控告和辯護(hù)。黨組織對(duì)黨員的聲明、申訴、控告和辯護(hù)必須及時(shí)處理或轉(zhuǎn)遞，不得扣壓，承辦單位不得推諉。”這是保障黨員民主權(quán)利的重要規(guī)定。按照黨章和準(zhǔn)則的規(guī)定辦，有利于正確執(zhí)行黨紀(jì)，正確地處理黨內(nèi)矛盾和黨內(nèi)斗爭(zhēng)。作出處理決定之前，聽取本人的陳述，可以防止主觀片面地作出錯(cuò)誤的處理決定和結(jié)論，有利于達(dá)到既弄清思想又團(tuán)結(jié)同志的目的。作出決定之后，允許本人提出申訴，即使處理錯(cuò)了，也可實(shí)事求是地加以糾正。

45.給予黨員紀(jì)律處分應(yīng)履行哪些手續(xù)?

黨員違反了黨的紀(jì)律，需要給予黨紀(jì)處分時(shí)，應(yīng)履行下列手續(xù)：

（1）必須經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論決定(在特殊情況下縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨的委員會(huì)和黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分)，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)。如果涉及的問(wèn)題比較重要或復(fù)雜，或給予開除黨籍處分的，應(yīng)分別不同情況，報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨的紀(jì)委審查批準(zhǔn)。給予黨員干部紀(jì)律處分，要按照干部管理權(quán)限和黨紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限，報(bào)請(qǐng)主管黨組織審批。

（2）支部大會(huì)討論對(duì)黨員處分時(shí)，無(wú)特殊情況，應(yīng)通知受處分黨員到會(huì)，允許本人申辯，也允許其他黨員為其辯護(hù)。

（3）黨組織對(duì)黨員所要作出的處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料，必須同本人見面，認(rèn)真聽取其說(shuō)明情況和申辯。如果本人對(duì)黨組織所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)、定性和處分意見有不同意見時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，合理的意見要采納。對(duì)于事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，本人堅(jiān)持錯(cuò)誤意見或拒不簽署意見的，應(yīng)根據(jù)事實(shí)作出決定，并寫出書面說(shuō)明，連同本人意見一并報(bào)上級(jí)黨組織審批。

（4）給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的和本人對(duì)結(jié)論和決定有意見的，批準(zhǔn)處分的黨組織在審理過(guò)程中應(yīng)派專人或委托下級(jí)紀(jì)委同受處分人談話，認(rèn)真聽取意見，進(jìn)行必要的幫助和教育，并作好談話記錄。

（5）黨組織作出的處分決定(或結(jié)論)，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，應(yīng)給本人一份，并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。如果批準(zhǔn)單位的意見與報(bào)批單位的意見不一致時(shí)，應(yīng)連同批準(zhǔn)單位的批復(fù)一并交給本人一份。

（6）處分決定批準(zhǔn)后，要及時(shí)將批復(fù)抄送同級(jí)黨委組織部門和有關(guān)部門。如向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其它行政處分時(shí)，應(yīng)將處分決定抄送政府人事部門或其它有關(guān)組織。

（7）決定和批準(zhǔn)黨員處分，必須集體討論決定，不允許任何個(gè)人或少數(shù)人決定和批準(zhǔn)，也不允許任何口頭決定和批準(zhǔn)，必須寫成正式材料，履行報(bào)批、審批手續(xù)。